2020年12月，全国各地在落户上大动作不断，广州、无锡、青岛、福州、苏州等城市先后降低落户门槛，且福州还是零门槛落户。不过此前降低落户门槛多集中在二三四线城市，就在12月的最后一天，严控人口的一线城市北京推出了公共户征求意见稿。
“公共户”最早出现在上海市公安局2011年发布的《关于常住户口“公共户”设立与日常管理工作通知》中，山东济南、江苏等城市也有类似规定。北京市“公共户”拟定比照集体户的管理形式设立，以各户籍派出所为落户地址，公共户没有户口簿，户内人员发放《常住人口登记卡》上加盖“公共户”章。根据北京市征求意见稿文件，以下六类人群可以申请“公共户”落户。公共户的背后涉及房产交易、教育、子女落户等各类人生大事，其中影响最为直接的有两项；
一是可以解决集体户籍人口的去向。有公开数据统计，每年约有8000-10000名外地毕业生落户北京集体户口。他们一旦离职，其户口去向就成了问题，而公共户的设立，可以妥善地解决集体户籍人口的去向问题。
二是可以解决二手房交易中的空挂户问题。在文件中提到的第一种和第四种情况，将大大改变北京二手房市场上长期存在的空挂户问题。空挂户指的是商品房发生产权变更后，居民搬迁，户口却留在原住处的现象。如果遇到原房主迟迟不迁出户口，购房者会面临户籍无法迁入，或者即使迁入还会出现社会福利被占用的情况，如六年一学位的霸占问题，东西城核心区人户分离的学位缺口问题。这类房屋再次交易时，房价会远低于市价，较难出手，购房者只能承担房屋的贬值损失。若公共户落户政策出台，当房屋所有权已发生转移，新房主要求原户内人员迁出，对拒不迁出或者无法通知的，可根据本意见“第四条”向派出所申请“强制迁户”，只要材料齐全，7个工作日就可以完成“强制迁户”。法拍房作为二手房的特殊形式，同样存在户口迁入的问题。当前，法拍房在竞买公告中一般会注明：竞买人一旦作出竞买决定，即表明已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵。所以尽管法拍房有价格优势，购房者也会因担心户口问题而不敢出手。如果本次意见稿最终通过，对于原户主卖房后不迁走户口的情况，新房主则有望申请将他们迁入公共户。利好政策不断推动法拍房加速发展！近年来，法拍房市场影响力不断扩大，吉客安家法拍数据研究表明，2020年北上广深四大一线城市共计成交法拍房10154套，其中北京法拍市场成交法拍房2384套，环比2019年上涨2.32%，平均折扣7.78折，共计为买方市场释放74.17亿元的购房差价。
京公网安备 11010502042048号
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